天天基金买股票怎么开户WTO争端解决机制遭遇危机

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原标题:WTO争端解决机制遭遇危机

世贸组织(WTO)争端解决机构11月天天基金买股票怎么开户22日在日内瓦举行每月例会,由于美国阻挠,会议最终仍无法启动上诉机构新成员的遴选程序。WTO上诉机构有国际贸易“最高法院”之称,鉴于其仅剩3名成员中有2人将于12月10日任期届满,而争端解决机构下次例会在此之后才举行,上诉机构技术性“停摆”已不可避免。

按照以往实践,争端解决机构遵循协商一致原则遴选和任命上诉机构成员。在22日会议上,美国代表继续不同意启动遴选程序。在本次会上,美国为其阻挠遴选又寻找到一个新借口,即上诉机构成员“工资太高而效率太低”——每个成员年收入超过30万瑞士法郎(1瑞郎约合1美元),但上诉机构每年仅做5至6次裁决。

这个说法当天遭到欧盟、墨西哥等多个世贸主要成员的严正驳斥。各方认为:只有上诉机构正常运作,讨论其成员的薪酬问题才有意义;美方阻挠遴选导致上诉机构长期缺编运行,在任成员因任务加重导致薪酬上升;上诉机构成员的薪酬应维持高水平,才能吸引最优秀人才;与其他国际司法机构相比,上诉机构成员的天天基金买股票怎么开户补贴远低于其他国际司法机构同行;自1995年以来,大法官每日费用和津贴仅增加30%,其基本薪酬结构未变,美方在此时提出“薪资问题”别有用心。

WTO上诉机构按规定常设7位成员。由于美国在上诉机构成员连任和遴选方面蓄意阻挠,该机构从2018年1月起仅剩3位成员,分别来自中国、美国和印度。根据规定,每起上诉案件应由3位成员组庭审理。但是,成员任期届满后,虽不能接受新案件,但可继续参与审理手头未结的案子,直至做出裁决。因此,在美国籍成员格雷厄姆和印度籍成员巴提亚12月10日任期届满后,由于仅剩中国籍成员赵宏一人,在新法官遴选出来前,上诉机构无法审理新案件,上诉机构的瘫痪难以避免。

目前,上诉机构在审的案子有13个,最早的2018年7月提出,最晚的2019年11月中旬刚刚上诉。因此,短期内会出现两种可能:天天基金买股票怎么开户如果格雷厄姆和巴提亚任满后继续审案,再加上仍在任期内的赵宏,他们可以对目前未审结的案子逐步做出裁决,上诉机构部分瘫痪;如格雷厄姆或巴提亚中任意一方任满后决定不再审案,则上述案子即陷入停滞状态,上诉机构就会全面“停摆”。

不管格雷厄姆或巴提亚是否继续审案,WTO争端解决机制实质上都已陷入严重危机。在新成员没有遴选出来前,WTO争端的专家组裁决恐都将面临法律效力的不确定性,因为专家组裁决的败诉方只要提出上诉,在上诉机构无法继续接新案子的情况下,将不会有终审裁决。若长此以往,WTO争端解决机制则名存实亡。

WTO争端解决机制被称为“多边贸易机制的支柱”,对确保全球贸易规则的稳定性和可预期性,和平解决争端起到关键作用。一旦该机制失效,国际贸易政策就有可能陷入无序恶性竞争的危险境地。

至于美国为何要“阻击”WTO上诉机构,国际上的专家早有多种分析,但大部分人都在一个问题上达成共识——为了自身利益,美国不惜让自己亲手搭建的国际贸易体系陷入危机。

值得注意的是,美国目前仍未同意WTO 2020-2021两年期预算。考虑到WTO集体共识原则,如美方在12月31日前不支持相关预算案,WTO 2020年的工作很可能陷入半停顿甚至全面停顿状态。若如此,这一危机对国际贸易造成的负面影响将难以估量。

(文章来源:经济参考报)